2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，市外辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決貫徹黨中央對外工作決策部署，落實市委市政府工作要求，扛起首都責任擔當，積極應對疫情影響，采取迅速有力措施，有效推動首都涉外疫情防控和國際抗疫合作取得重要成果，統籌推進北京對外工作和國際交往中心功能建設邁上新臺階，圓滿完成年度各項日常履職任務。
一、堅決打贏疫情涉外防控阻擊戰
（一）堅持黨的全面領導。市委外事委和北京推進國際交往中心功能建設領導小組召開全體會議，立足北京城市戰略定位和疫情發展態勢，從維護國家總體外交大局和首都人民群眾健康安全出發，全面加強疫情防控涉外工作的集中領導和統籌布局。辦黨組始終將疫情防控作為第一責任扛在肩上，下先手棋、打主動仗，提前謀劃工作布局，預見性組建專班隊伍，在重要裉節和關鍵節點，積極主動與外交部請示溝通，及時制定疫情防控涉外工作政策，在最短時間里構建起上下貫通、內外聯動、公開透明的涉外防控體系。
（二）筑牢疫情涉外防控堅固防線。牽頭協調機制辦公室外事組工作，全面加強對疫情防控涉外工作的組織領導和力量統籌。疫情在全球蔓延后，會同多部門打出組合拳，緊緊抓住源頭管控、近端篩查、科學處置、社區防控、風險預警五個環節，對入境人員全部進行核酸檢測和集中分流轉運，建立點對點、全流程的閉環防控體系。
（三）依法保障在京外籍人士權益。堅持“一視同仁、中外一致”原則，將在京外籍人士納入社區健康管理，按照本市統一要求落實健康管理。多渠道發布8個外語語種的《致在京外籍人士的公開信》，印發中英文《新冠肺炎疫情防控知識》，提醒在京外籍人士關注官方信息、增強防護意識、做好自身防護，積極做好情緒安撫和紓解。
（四）關心關愛境外人員。與滯留境外人員及家屬進行“一對一”溝通，提供“點對點”服務。為在外確診患者提供電話診療和藥物支持，通過100余家駐外使館推送遠程在線醫療咨詢服務。組織權威專家向企業員工、留學生等提供疫情防控知識科普培訓，全力做好在外市民健康安全守護者。
（五）全力做好疫情防控信息服務。加強政策信息服務，設立8個外語語種疫情防控專欄，提供24小時不斷檔政策解讀和咨詢。加強與港、澳有關部門的溝通協調,暢通信息共享渠道，推動三地防疫合作。動態跟蹤全球160余個國家和地區的疫情數據、防控政策和突發情況，調研梳理重點國家疫情防控情況，為及時調整完善防控措施提供決策支撐。
二、發揮首都資源優勢開展抗疫國際合作
（一）攜手國際友好城市共同抗疫。與日本東京都、韓國首爾市、德國科隆市、法國巴黎市等多個國際友好城市互致信函、互相捐贈，守望相助、共克時艱。市主要領導向38位友城領導人致信聲援，向28個國家的55個城市和地區捐贈了防疫物資，收到24個友城來信聲援，收到市區兩級多個友城的捐贈物資，收獲了真朋友、好伙伴。
（二）加強經驗分享。毫無保留向世界分享抗疫經驗，舉辦防疫經驗分享視頻會，向26個友城、世界城市和地方政府聯合組織等國際組織分享北京抗疫方案。參加城市氣候領導聯盟組織的新冠肺炎疫情防控—中國城市經驗分享在線研討會，選派經驗豐富的社區負責人參加中國—中東歐國家、中國—拉美和加勒比國家專家視頻交流會，向亞美尼亞衛生部視頻分享我市中醫藥防控臨床經驗，為世界抗疫貢獻北京力量，得到外方高度贊譽。
（三）拓展民間交往合作。積極統籌引導各主體資源力量，參與疫情防控國際合作，40余家人民團體、社會組織和企業對外捐贈了價值約3200萬元人民幣的防疫物資，援助了全球60多個國家和地區。參與“絲路一家親”民間抗疫共同行動和“絲綢之路沿線民間組織合作網絡”平臺，介紹防控經驗，捐贈防疫物資，為全球公共衛生治理貢獻力量。充分發揮首都科技創新和醫療資源優勢，推動在京科研機構、科技企業的高端醫療設備走向海外，在日本、意大利等地部署應用。
三、扎實推進國際交往中心功能建設
（一）體制機制不斷健全。發揮北京推進國際交往中心功能建設領導小組統領作用，建立由市領導牽頭的11個專項工作組，完善專項任務推進機制。印發實施專項規劃和行動計劃，明確“一核、兩軸、多板塊”空間布局，明確包括重大主場外交活動服務保障等4大類78項任務，編制2020年重點任務臺賬、行動計劃重點任務總臺賬，建立雙月報告制度，將國際交往中心功能建設重點工作納入市政府績效考評體系，推動重點任務實施落地。精心策劃組織系列專題宣傳，人民日報、中央廣播電視總臺《新聞聯播》、新華社、光明日報等中央媒體深度報道，共發布新聞稿件48篇，總瀏覽量超過1500萬次，營造了共同參與、凝心聚氣的輿論氛圍。設立北京國際交往中心智庫，緊緊圍繞國際交往中心功能建設的重點、難點、熱點問題，開展前瞻性、針對性、儲備性理論和政策研究。穩步推進《北京市“十四五”時期加強國際交往中心功能建設規劃》編制工作。
（二）重點任務扎實推進。國際交往功能設施承載能力不斷提升，雁柏山莊主體結構施工驗收，國家會議中心二期主體結構封頂。大興國際機場臨空經濟區、新國展二三期、環球主題公園及度假區、冬奧會場館等項目進展順利。政策制度體系逐步健全，重大國事活動服務保障常態化工作機制、公共場所外語標識管理規定、國際人才社區建設導則、國際醫療服務發展改革創新工作方案等9方面政策實現創新突破。國際化服務環境持續優化，上線8語種市政府國際版門戶網站，推出“易北京”APP，為外籍人才提供更加便利的國際化服務。
四、堅定有力服務中央總體外交大局
（一）有力支持配合總體對外工作部署。做好黨賓國賓在京接待工作，安排參觀、考察團組340余人次。夯實中俄友好交流合作根基，與莫斯科市開展結好25周年系列慶?；顒?，線上線下結合，舉辦了科技創新圓桌會、交通圓桌會、經貿投資圓桌會、紀念音樂會等一系列交流活動，陳吉寧市長與莫斯科市長索比亞寧云簽署兩市3年合作計劃，實現非常時期對外交往不斷線、不停滯。穩妥做美工商界人士工作，市領導會見20余家重點美資企業負責人，提振外方扎根北京發展信心，推動對方擴大在京投資。落實與日本東京都合作備忘錄，加快在京建設中日創新合作示范區。
（二）推動共建“一帶一路”高質量發展。持續深化對外投資和產能合作，實施“一帶一路”衛生國際合作和世界衛生組織合作中心示范項目。深化線上人文交流合作，舉辦“我與北京”“絲路一家親”“一帶一路”文化之旅 等活動。舉辦京津冀外事協同發展座談會，簽署《“十四五”時期京津冀外事協同發展備忘錄》，形成涵蓋支持雄安新區建設、友城資源共享、港澳合作交流、重大涉外活動、聯合對外推介、涉外安全合作等8個方面交流合作項目清單。
五、統籌服務疫情常態化防控下開放發展
（一）扎實做好“穩外資”工作。2月底即推出恢復城市正常商貿形象一攬子工作舉措，市主要領導向285家重點外資企業和境外商協會負責人致信，宣介北京安全有序、擴大開放的城市形象。創新策劃組織“云外事”活動13場，市主要領導以視頻形式會見美國康卡斯特集團、環球主題公園及度假區集團、德國戴姆勒、法國施耐德等重點跨國企業負責人，做好招商、安商、穩商工作。市領導外事活動聚焦金融、服務貿易、創新創業、城市治理等領域，積極解決在京外資企業和機構面臨的實際問題。舉辦北京—倫敦資管業務線上交流會暨《外資資管機構北京發展指南》發布會，積極做好產業政策宣介。
（二）高標準支持服務“兩區”“三平臺”建設。在中央外辦、外交部等中央單位有力支持指導下，做好2020年中國國際服務貿易交易會、中關村論壇、金融街論壇活動報批、境外重要嘉賓邀請、禮賓安排等籌辦工作，全力打造北京開放發展的三塊金字招牌，服貿會成為疫情發生以來我國線下舉辦的第一場重大國際經貿活動。創新“京澳合作伙伴行動”形式，在京舉辦“北京澳門周”，組織本市5家單位、31家企業的180余項目線上參加第25屆澳門國際貿易投資展覽會，積極推介“兩區”、服貿會及優化營商環境有關政策。深度開展國際調研，梳理形成175家全球生產性服務業高端企業名單，得到市領導充分肯定，成為“兩區”建設的重要引資目標。
（三）有力保障疫情防控常態化下復工復產復商復學。統籌服務外籍員工入境返京，實行“同步辦理”“不見面審批”“一站式”服務，為上千家外資企業11764名外籍人員入境返京復工復產簽證申請提供 “綠色通道”，外交部領事司《領事工作》以?？问较蛉珖茝V。創新國際會議審批管理，規范管理線上外事活動，鼓勵線上、線下融合辦會。與俄羅斯、科威特等國家或重點城市舉辦經貿投資推介視頻會和線上推介會，助力企業開拓海外市場，北汽與科威特政府簽署500臺抗疫用車采購協議。
六、持續推進外事領域治理體系和治理能力現代化
（一）黨管外事的體制機制進一步健全。市委外事委全面加強對外工作和疫情防控涉外工作的組織領導、統籌協調和整體推進。持續完善跨部門協調機制，加強對外工作資源和渠道統籌。市委全面領導、部門協調推進、各方共同參與的對外工作大協調格局進一步鞏固。
（二）涉外工作法治化建設持續加強?！侗本┦泄矆鏊庹Z標識管理規定》正式施行，作為本市首部規范公共場所外語標識使用與管理工作的政府規章，為深入推進國際交往中心功能建設，提升城市國際化服務水平和營商環境提供依據。開展系列普法宣傳，發布《公共場所中文標識英文譯寫規范》通則、文化旅游、商業金融、體育分則和《組織機構、職務職稱英文譯寫通則》，開展市重點公共場所外語標識核查糾錯和抽查工作。將法治政府建設落實到新冠肺炎涉外疫情防控工作各方面，切實做到依法防控。開展本市涉外法律法規調研，梳理涉外法律法規匯編40余萬字。
（三）涉外管理規范化便利化程度進一步提升。出臺市國有企業外事管理工作實施辦法，提升企業“走出去”便利性。為市屬“雙一流”高校申請出訪來訪外事審批權。研究建立重要緊急國際學術交流合作出訪“直通車”制度，對戰略科技人才及其團隊核心成員執行重要緊急國際學術交流與合作任務不受最低受理時限限制，實行容缺審核，并行辦理審批、護照業務，專人對接、全程跟進，確保順利出訪。創新APEC商務旅行卡工作方式和手段，簡化申請材料，建立30家非公有制企業“直通車”機制，“一對一”做好政策輔導。在外事綜合服務大廳推進“一窗通辦”，深化窗口作風效能建設，全面推行延時服務，提升窗口服務水平。
（四）強化官網信息公開主渠道作用。外辦官網改版后提供英文版和手機版訪問頁面，實現一網通查、一網通答、智能問答功能和全站搜索、無障礙訪問。全年外辦官網共發布中英文信息3300余條，“北京外事”公眾號發布消息502條，聚焦國際交往中心功能建設，著力塑造北京城市國際形象，發揮了宣傳主陣地作用。依法合規辦理政府信息公開申請3項。
（五）強化預算管理和績效評價管理?？茖W研判新冠肺炎疫情影響，跟蹤預算執行進度，優化資金支出結構，盤活使用預算資金。選擇資金規模較大、服務國際交往中心功能建設的經常性預算項目開展成本績效分析。嚴格執行項目預算評審、預算績效管理制度，2019年度預算項目績效評價結論均為優秀或良好。認真配合年度預算執行和決算草案大數據審計工作，立行立改發現的問題，細化、量化相關項目績效目標。嚴格落實內審要求，強化監督管理職責和約束機制。2021年預算編制開展了事前績效評估，進一步夯實預算編制基礎，優化資金配置，切實發揮財政資金保障中心工作、助推業務發展的作用。
2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”開局之年，全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年。市外辦將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平外交思想為指導，深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，進一步推動對內對外工作深度融合，更加積極主動服從服務黨和國家對外工作大局，更加精準高效服務首都經濟社會發展，更大力度統籌推動常態化疫情防控下全市對外工作和國際交往中心功能建設取得新進展新成效。
