11月26日，北京市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過《北京市國際交往語言環境建設條例》（以下簡稱《條例》）。這是我國首部關于語言環境建設的地方性法規。《條例》的適用范圍為北京市外語設施建設、管理以及外語服務等，旨在創建有利于對外開放和交流交往的優良語言環境，推進國際交往中心功能建設。
優良的語言環境，是一個城市的形象。外語標識是城市形象和國際化服務的直接體現，外語標識的濫用錯用會影響信息溝通的效率和質量，推動外語標識管理規范，是打造國際交往中心、維護良好國際形象的應有之義?！稐l例》明確規范了多項外語公共服務內容，著重對外語標識等進行規范化管理，并為在京外籍人士和外資機構提供語言服務，充分展現北京開放、包容、友好、文明的城市形象。在國家現代化進程中，語言服務已經成為一種重要的語言生活現象和社會實踐活動。北京市國際交往語言環境的建設，將為辦好2022年冬奧會、冬殘奧會，推進體育強國建設提供重要的公共服務支撐?！稐l例》的頒布也將有助于打造首都語言環境示范標桿，進一步推動我國城市國際化發展。
優良的語言環境，也是一個城市的競爭力。語言環境建設是推進國際交流交往的基礎性建設。我國已進入高質量發展階段，無障礙信息交流溝通的語言環境在經濟發展中發揮著基礎性作用，良好的國際語言環境建設是“構建人類命運共同體”和“加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”等的基礎性工程?！稐l例》將國際交往語言環境建設工作納入國民經濟和社會發展規劃和計劃，以語言服務為導向，建設用語規范、服務便利、交流順暢的語言環境，能更好地保障國際交流交往的順利進行?！稐l例》的實施將有助于推動北京市形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
《條例》的頒布實施為城市語言環境建設依法治理樹立了新標桿。語言環境建設立法是國際交往綜合能力持續提高、城市精細化治理水平不斷提高的必然要求?！稐l例》中明確提出要遵守《中華人民共和國國家通用語言文字法》的相關規定，并將這一指導思想寫入總則。在外語標識部分規定：“公共場所標識應當以規范漢字為基本服務用字，不得單獨使用外語；使用漢字同時需要使用外語的，外語應當與規范漢字表達相同的含義?！泵鞔_規定五大類公共場所漢字標識須同時設置外語標識，既維護了國家通用語言文字的主體地位，也保障了外籍人士的語言權益。法律法規與規范標準相輔相成，推動了外語標識管理，優化了語言環境。
《條例》充分體現了城市語言環境“共建共治共享”的發展理念。《條例》提出，構建黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與的工作格局。國際交往語言環境建設涉及黨政機關、企事業單位、社會團體及個人等，他們既是語言環境的建設者，也是語言環境的維護者和治理者，同時也是優良語言環境的受益者。構建多語言服務體系、培育語言服務市場、培養語言服務志愿者，將有利于促進城市語言環境建設規范化。國際交往語言環境建設多主體共同治理將有效實現資源整合、力量融合、功能聚合；同時能提升整個社會的語言規范意識和責任意識，有利于形成全民關心語言環境建設、共同承擔公共事務治理的氛圍。
（記者：陳麗湘）
