新華每日電訊
習近平總書記高度重視北京發展,黨的十八大以來多次視察北京并發表重要講話,為推動新時代首都發展指明了前進方向、提供了根本遵循。去年11月,總書記親赴門頭溝區看望慰問極端強降雨受災群眾、視察災后恢復重建,體現了對北京的親切關懷和鞭策。
北京市深入貫徹習近平總書記對北京重要講話和重要指示批示精神,深化“五子”聯動服務和融入新發展格局,著力提信心、強創新、優功能、促協同、抓治理、惠民生,首都高質量發展邁出堅實步伐。2023年全市地區生產總值增長5.2%、規模達4.38萬億元,一般公共預算收入增長8.2%、突破6000億元,城鎮調查失業率4.4%,居民消費價格總體平穩,居民收入增長與經濟增長同步,人均地區生產總值、全員勞動生產率、萬元地區生產總值能耗水耗等多項指標保持全國省級地區最優水平。
藍天白云下的北京CBD 鄧偉攝
一是始終把落實首都城市戰略定位作為高質量發展的核心要義,推動京津冀協同發展不斷走深走實。持續優化提升首都功能,堅持把新版城市總體規劃作為首都發展建設管理的基本依據,實施核心區控規新一輪三年行動計劃,全力保障中央政務功能,圓滿完成第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇服務保障任務。深入開展疏解整治促提升專項行動,拆除違法建設2315萬平方米、騰退土地2282公頃,精細化治理提升背街小巷1730條,完成老舊小區改造183個,城市人居環境持續改善。推動形成京津冀更加緊密的協同發展格局,建立京津冀黨政主要領導協商機制,組建三地聯合工作專班,統籌抓好協同任務落實;城市副中心完成第二批市級機關搬遷,北京藝術中心、城市圖書館、大運河博物館精彩亮相;支持雄安新區“三校一院”交鑰匙項目開學開診,北京向天津河北輸出技術合同成交額748.7億元、增長1.1倍。
二是始終把推進國際科技創新中心建設作為高質量發展的根本動力,大力發展新質生產力。進一步發揮科技創新引領作用,深入實施基礎研究領先行動、關鍵核心技術攻堅戰行動、制造業重點產業鏈高質量發展行動,培育壯大新一代信息技術、生物醫藥“雙引擎”,積極開辟量子、生命科學等未來產業新賽道,高水平推進“三城一區”建設,中關村規模以上企業技術收入增長超過30%。加快建設全球數字經濟標桿城市,率先建成全球性能領先的區塊鏈基礎設施,獲準向公眾開放的生成式人工智能大模型產品占全國近一半,高級別自動駕駛示范區實現160平方公里連片運行,全國首個數據基礎制度先行區啟動建設,數字經濟增加值占地區生產總值比重達42.9%。大力推進高水平對外開放,深入推進國家服務業擴大開放綜合示范區和自由貿易試驗區“兩區”建設,累計40項改革開放創新經驗和案例向全國推廣,北京證券交易所持續擴容提質、上市公司數量增至開市時的近3倍。著力打造營商環境“北京服務”品牌,迭代推出6.0版營商環境改革舉措,完善“服務包”“服務管家”機制,全市新設企業增長20.3%,總數突破211萬戶、創歷史新高,國家高新技術企業、專精特新“小巨人”企業和獨角獸企業數量均居全國各城市首位。
藍天白云下,城市副中心展現出林水相映、藍綠交織的迷人景觀 潘之望攝
三是始終把加強生態環境建設作為高質量發展的重要支撐,綠色成為首都發展的亮麗底色。持續深入打好污染防治攻堅戰,細顆粒物年均濃度32微克/立方米、連續3年穩定達標,平原區地下水位連續8年回升,劣V類水體實現動態消除,水清岸綠的自然美景融入市民生活。不斷拓展大尺度綠色空間,成功創建全域國家森林城市,開展花園城市建設試點,森林覆蓋率達44.9%,全市公園總數達到1065個,62%的公園實現無界融通,千園之城不斷擴容。全面推進鄉村振興,2800余個村莊基本完成美麗鄉村建設,農業中關村總體框架基本形成,糧食、蔬菜產量連續4年增長,啟動實施“百村示范、千村振興”工程,農村居民收入增速快于城鎮居民2個百分點。
四是始終把保障改善民生作為高質量發展的出發點和落腳點,以繡花功夫提升城市精細化治理水平。加強就業和社會保障,扎實做好高校畢業生等重點群體就業工作,城鎮新增就業28.1萬人,調整提高社會保險、社會救助等待遇標準。增加優質公共服務供給,優先解決“老老人”“小小孩”問題,為重度失能失智老年人提供普惠性照護服務,創新居家養老服務模式;出臺普惠托育政策,幼兒園新增托位超6000個。擦亮歷史文化名城金名片,以中軸線申遺帶動老城整體保護,慶成宮整體院落騰退等48項重點任務全面完成,一批胡同按照原有肌理得到修復,更多居住在四合院的老街坊享受到了現代生活的便利。深化交通綜合治理,軌道交通運營總里程超過1200公里,公交和軌道站點50米內換乘比例提高到86%,推出通學、通游、通醫公交線路便利群眾出行,“七站兩場”交通秩序不斷改善。更好統籌發展和安全,有效應對極端強降雨,防汛抗洪救災斗爭取得重大階段性成果,深入開展安全生產和火災隱患大排查大整治,扎實推進“平安北京”建設,深化接訴即辦改革,以市民訴求驅動超大城市治理,首都和諧穩定的良好局面更加穩固。
下一步,我們將認真貫徹落實中央經濟工作會議和全國“兩會”精神,牢牢把握堅持高質量發展這個新時代的硬道理,牢牢把握推進中國式現代化這個最大的政治,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,求真務實、攻堅克難,奮力開創首都高質量發展新局面,為推進中國式現代化作出北京貢獻。