11月6日下午，市委理論學習中心組舉行學習（擴大）會，圍繞深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神進行交流研討。市委書記蔡奇講話。市委副書記、市長陳吉寧，市人大常委會主任李偉，市政協主席吉林參加學習。
會上，市領導們緊密結合思想和工作實際，熱烈交流學習體會。大家一致認為，黨的十九屆五中全會是在兩個一百年歷史交匯點上召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件。習近平總書記就《建議》所作的說明和在全會上的重要講話，科學回答了關系黨和國家事業發展一系列重大理論和實踐問題，具有極強的政治性、思想性、戰略性、指導性，是黨的創新理論的最新成果，為做好“十四五”和今后相當長一段時期的工作指明了方向。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻領會把握新形勢、新發展階段、新發展格局和工作新要求，切實把黨的十九屆五中全會精神貫徹落實到實際工作中，確?！笆濉眻A滿收官，為“十四五”良好開局奠定堅實基礎。
蔡奇指出，深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神，是當前的重要政治任務。全市各級各部門各單位要按照中央和市委統一部署，精心組織好學習宣傳貫徹工作，切實把全市廣大黨員干部群眾的思想統一到全會精神上來，把力量凝聚到推動“十四五”發展上來。
蔡奇強調，要以正確的歷史觀、大局觀、發展觀全面理性辯證看待“十四五”時期新形勢，充分看到我國發展仍然處于重要戰略機遇期，經濟長期向好基本面沒有變，堅定對未來發展信心，奮力譜寫“兩個奇跡”新篇章。北京作為首都，要始終胸懷“兩個大局”，更加自覺站在黨和國家事業發展全局的高度來想問題、作決策、辦事情，履行好首都職責。加強風險防控，強化底線思維，提高風險源頭化解和危機管控能力，既防“灰犀?！?，也防“黑天鵝”，確保首都安全穩定。緊抓機遇促發展，充分利用一切有利條件來推動高質量發展，做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局。
蔡奇強調，要準確理解和把握我國進入新發展階段這一重大判斷。緊扣全面建設社會主義現代化國家這個目標，在這個偉大進程中，北京要走在前列，爭取率先基本實現現代化。推動共同富裕，進一步健全工資合理增長機制，穩步提升最低工資標準，多渠道增加城市居民財產性收入，促進農民持續增收，不斷擴大中等收入群體，讓人民群眾分享發展成果。更加重視人的全面發展，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，建設好健康北京，在促進人的科學文化素質、道德水平、身心健康等諸多方面做出表率。注重綠色發展，進一步在調整產業結構、交通結構、能源結構上下功夫，加強大氣污染治理區域聯防聯控；繼續抓好大尺度綠化，在全社會大力倡導和推行綠色生產生活方式。
蔡奇要求，從首都實際出發，全面貫徹新發展理念，率先探索構建新發展格局的有效途徑，拿出北京行動。
一是深入落實首都城市戰略定位。加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，把蘊含其中的巨大能量釋放出來，實現符合首都功能定位的發展、高質量的發展、首都新發展。
二是扭住擴大內需這個戰略基點。深化供給側結構性改革。落實“五新”政策，大力推動數字經濟，抓緊布局新基建，建設一批應用場景，培育一批服務型、平臺型企業。拓展國內國際消費市場，優化消費服務品質和環境，建設國際消費中心城市。保持城市副中心、“三城一區”等功能區和交通建設、保障性住房等領域投資強度，大力撬動社會投資。
三是堅持以科技創新為發展引擎。把“三城一區”主平臺和中關村國家自主創新示范區主陣地建設緊緊抓在手上，加強“從0到1”的基礎研究布局，集中力量解決關鍵核心技術“卡脖子”問題。強化企業創新主體地位，既要發揮大企業的領頭羊作用，更要看好大量中關村中小微企業的活力。
四是加快建設現代產業體系。保持一定制造業比重，壯大實體經濟根基。以高端制造業、“高精尖”產業為重點，抓住帶動性強、附加值高的大項目，打造“北京智造”品牌。以頭部企業帶動，實施產業基礎再造工程，立足京津冀優化產業鏈供應鏈布局。加快發展現代服務業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。加快新三板改革。
五是全面深化改革擴大開放。抓緊研究制定“十四五”時期改革專項規劃，重點任務要清單式管理、項目化推進，堅決破除體制機制障礙。建好“兩區”“三平臺”，推動開放型經濟發展不斷邁上新臺階。
六是統籌城鄉區域協調發展。持續實施好南部地區發展行動計劃，提高綜合承載能力，打造新增長極。大力發展都市型現代農業和休閑度假、精品民宿、健康養老等環境友好型產業，走出一條具有首都特點的鄉村振興之路。支持生態涵養區發展是以城帶鄉的最有力行動。
七是推動以疏解非首都功能為牛鼻子的京津冀協同發展。發揮好“一核”輻射帶動作用，打造軌道上的京津冀，發展現代都市圈，形成同城化效應。主動支持雄安新區建設，把城市副中心打造成京津冀協同發展橋頭堡。發揮好冬奧會牽引作用。
八是提高人民生活品質。圍繞“七有”“五性”需求，更多從市民訴求出發，解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。堅持完善“吹哨報到”“接訴即辦”。
蔡奇強調，要不斷提高黨領導貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，著力把方向、管大局、作決策、保落實。壓實管黨治黨主體責任、監督責任，抓好班子、帶好隊伍。切實加強學習，提升干部政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。走好群眾路線，更好把各方面積極性調動起來、力量凝聚起來。增強斗爭精神，不斷戰勝前進道路上各種艱難險阻。
