
3月7日上午,十三屆全國人大二次會議北京團舉行開放團組全體會議。會后,市委副書記、市長陳吉寧,副市長、北京冬奧組委執行副主席張建東,清華大學校長邱勇等9位代表現場接受58家中外媒體、98名記者的集體采訪,對記者提出的京津冀協同發展、冬奧會籌辦、全國科技創新中心建設等熱點問題有問必答,亮點紛呈。
京津冀協同發展
未來將在三個方面重點部署

首個問題就提給陳吉寧代表,中央廣播電視總臺央視記者問,北京推動京津冀協同發展的進展如何,下一步重點發力領域有哪些。
陳吉寧介紹,京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃和推動的重大國家戰略,北京市認真貫徹落實,重點做了四件事:
一是編制和實施北京城市總體規劃。新版總規進一步明確“四個中心”的首都城市戰略定位,把首都發展放到京津冀協同的大戰略中謀劃,也是全國第一個減量發展的規劃。二是大力推進疏解整治促提升專項行動。制定實施嚴格的新增產業禁限目錄,同時抓緊補充社區菜店、早點、理發等便民服務。三是高水平規劃建設北京城市副中心。行政辦公區一期工程完工,首批搬遷35個部門、1.2萬人全部入駐。四是加快交通、生態、產業三個重點領域率先實現突破。
陳吉寧說,未來我們將在三個方面重點部署工作。一是要緊緊抓住疏解非首都功能“牛鼻子”不放松。堅決落實好城市總規,嚴控增量和疏解存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力。二是高質量推動城市副中心規劃建設。創新體制機制,優化城市副中心功能,堅持“四個統一”,推動產業、基礎設施、公共服務向廊坊北三縣延伸布局。三是推動重點領域合作。深入對接支持雄安新區建設,推動交通一體化發展,強化生態環境聯防聯治聯控。
陳吉寧說,京津冀協同發展的重大標志性工程——北京大興國際機場將于今年6月30日竣工,9月底通航。我們正在全力以赴工作,確保如期投入使用。
全國科技創新中心建設
重點解決頂尖創新要素
高度厚度不足問題
在回答今日俄羅斯國際通訊社記者關于建設全國科技創新中心問題時,陳吉寧說:“北京是全國科技人才資源最密集的地區,也是創新創業最活躍的城市?!?/p>
陳吉寧介紹,前一階段,北京在科創中心建設方面著重解決的第一個問題就是建立更加開放融合、充滿活力的體制機制。他說,我們推動各創新主體打破孤立,深度融合;組建新型研發機構,形成穩定支持機制和開放用人模式,鼓勵做長期性、戰略性重大課題研究;建立300億元規模的科技創新母基金,專注硬科技和創新早期,解決耐心資本、長期資本不足的問題;實施一系列人才政策,在創新鏈上拓寬人才寬度,將工程師、知識產權律師、產品經理等都納入人才范疇。
陳吉寧說,我們重點解決的第二個問題是做好科技發展區域布局。北京市狠抓“三城一區”建設,中關村科學城的工作重點是深化改革,優化創新文化和創新生態;懷柔科學城主要解決長遠的科學布局和城市布局問題;未來科學城主要是激發創新活力;北京經濟技術開發區重在對接“三城”科技成果轉化,做強創新型產業集群。
陳吉寧介紹,第三個重點解決的是科技成果轉化問題,促進高精尖產業發展。出臺了十個高精尖產業發展指導意見,進一步制訂了5G、人工智能、醫藥健康、智能網聯汽車等產業發展行動計劃和方案。
“北京全國科技創新中心建設面臨許多新挑戰,突出問題是頂尖創新要素的高度和厚度不足?!标惣獙幷f,下一步,我們將強化戰略布局,做好領域布局,保持科技前沿發展領域內技術路線的多樣性;做好平臺布局,推動科研基礎設施開放共享,減少單個主體的創新成本;做好產業布局,在創新要素上加強聚焦,形成人才厚度,加速實現產業化。聚焦解決人才問題,面向全球引進國際頂尖人才,注重青年創新創業人才的培養。
陳吉寧說,北京將不斷深化體制機制改革,促進不同類型創新主體融合,提高創新體系整體效能;在服務上處理好政府與市場、與學術的關系,培養一批愛科技、懂創新、會服務的專業化機構和人才;在生態上增強對全球創新資源的開放和聚集能力,促進科學家、企業家、投資者、工程師深度合作,形成“要素聚合、主體協同、文化融合、環境友好”的創新創業生態系統。

清華大學校長邱勇、小米集團董事長兼首席執行官雷軍、聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶等代表也就創新發展相關問題回答提問。
邱勇說,大學在推進原始創新方面有人才、基礎研究和學科優勢,應完善學術評價體系,倡導堅守誠信、崇尚創新、鼓勵探索、勇于擔當、寬容失敗的學術文化,鼓勵教師做真正有價值、有長遠意義的工作。積極推進學科交叉,打破學科壁壘,鼓勵老師跨學科、跨院系兼職,靈活開展跨學科學術研究;推動校企合作,建立新型的產學研合作體系,校企合作要在強調問題導向的同時,實現從產業需求到技術開發、到基礎研究的多層次合作。
雷軍說,作為新一代網絡基礎設施,5G網絡的開通必將推動我國經濟社會數字化轉型,成為經濟發展的新動能。除了應用在通訊和智能手機,5G會把云計算、智慧城市、智慧醫療、無人駕駛、車聯網、物聯網等各個技術領域融合起來,有著巨大的想象空間。
楊元慶也表示,通過5G技術可以把更多的智能物聯設備和傳感器連接到網絡上,借助大數據技術對行業過去的知識經驗和流程進行學習,并在此基礎上改進提升,形成行業智能,這就是《政府工作報告》里的“智能+”。通過促進工業智聯網與人工智能技術、傳統制造業的深度融合,可以釋放更多的效率紅利,推動中國經濟高質量發展。
冬奧籌辦
重心向場館運行管理轉移

“北京冬奧會的腳步已越來越近,今年是冬奧會籌辦工作承上啟下、攻堅突破的關鍵之年?!睆埥|代表在回答問題時介紹,當前籌辦工作重心將在繼續做好場館和基礎設施建設的同時,向場館運行管理轉移。
他說,當前場館和基礎設施建設進展順利,國家速滑館主體環梁結構和屋頂索網結構工程已完成,國家體育館、國家游泳中心、首都體育館改造工程也已全面啟動。延慶賽區高山滑雪中心、雪車雪橇中心都已開始賽道、纜車和造雪系統的施工,7.9公里的綜合管廊已經全線貫通。國家高山滑雪中心將在今年10月份達到測試賽要求,其他競賽場館在2020年都會陸續完工,滿足測試賽的要求。
張建東介紹,冬奧場館和基礎設施建設注重突出綠色、科技、可持續。新建的冰上項目場館和非競賽場館都將達到綠色建筑三星標準,高新技術在場館運行中將得到大量運用,比如國家速滑館將為運動員提供計時計速等全方位的運動數據服務,為觀眾提供智能座位引導、實時賽事解析等觀賽服務。
“我們的冬奧會場館硬件都是國際一流的,但只有做好場館運行才能使其功能充分發揮出來?!睆埥|說,我們正深入推進場館化的工作,把工作人員的崗位、職能以及各客戶群運行的流線,各種設備、功能用房與場館建筑結合起來進行設計。當前我們選擇北京賽區的國家游泳中心、延慶賽區的高山滑雪中心和張家口賽區的云頂滑雪公園作為示范場館來編制場館運行計劃,據此進一步制定可推廣、可復制的運行模式。
他還介紹,“相約北京”系列測試賽將從2020年2月一直持續到2021年上半年,北京冬奧組委將進一步細化測試工作的目標和內容,推進組建各單項體育賽事的組委會,建立場館的運行團隊,確保測試賽前相關的場館到位、人員到位、保障到位。
優化營商環境
舉措還會有3.0、4.0版

在回答有關營商環境方面的問題時,市發改委主任談緒祥代表說:“北京營商環境的改革是全面的、深入的,不單是政府職能的轉變,還包括被動審批和主動服務以及面向社會公共服務全方位領域的改革。在落實好營商環境改革2.0版的基礎上,以后還會久久為功,有3.0、4.0版措施出臺?!?/p>
他介紹,去年北京市營商環境改革取得了突出成績,在世界銀行營商環境報告中,中國排名大幅躍升32位,作為樣本城市的北京作出了突出貢獻,同時在全國營商環境22個試評價城市中排名第一。
談緒祥說,今年北京市營商環境改革重點推進四個方面,主要是做好“四個堅持”:堅持以用戶體驗、用戶獲得感為標準,從政府端菜到企業點菜;堅持對標國際一流,用國際規則和先進理念繼續深化營商環境改革各項指標;堅持務求實效,出臺再多的措施都要強化落地,要聚焦全部環節的貫通和政策實施效果;堅持改革創新,圍繞政府職能轉變,放棄小修小補,更多地放在大刀闊斧的改革和流程再造上,以取得更大的效果。
老城保護
將現代生活引入老胡同

“老胡同如何才能實現新生活?”在回答本報記者提問時,東城區委書記夏林茂代表介紹,我們堅持“老胡同”和“現代生活”這七個字的基本原則,做好老城保護的大文章。
他說,東城區堅持規劃引領,扎實推進老城的整體保護復興。今年市級有關部門正在編制核心區的控規,編制老城區的整體保護規劃,東城區正在積極配合。同時,東城為每個街道配備若干個責任規劃師,并讓他們全程參與到老城的保護當中去,參與到街巷的設計和實施,保障規劃真正落地。
夏林茂說,要留住老北京的鄉愁和記憶,就要保護好老城的文化底蘊,除了加強文物建筑、名人故居、會館、四合院等的保護利用,保護胡同肌理,東城區還深入挖掘老城胡同文化的內涵,把東城的老字號、老物件、非物質文化遺產組織起來,讓它活起來、動起來,講好老城故事。
夏林茂介紹,今年東城區將以街區更新為抓手,統籌做好老城保護和民生改善工作。把南鑼鼓巷地區的四條胡同作為今年改造提升的重點,在雨兒胡同和前門東區把“共生院”模式進一步細化,實現建筑共生、居民共生、文化共生,對前門、王府井、東四、崇雍大街等地區周圍成片區地進行改造,一個街區一個街區地干。
“在保護老胡同文化的同時不要忘了改善居民的生活條件和人居環境?!毕牧置f,今年我們將建設安德城市森林公園、燕墩城市休閑公園、大通濱河公園三個大尺度的城市公園;新建規范33家社區菜店,新建6個社區商業便民服務綜合體;開展廁所革命,完成227座公廁改造提升,真正把現代生活引入到胡同當中去。







